定州市統(tǒng)計局2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施方案
定統(tǒng)字〔2025〕2號
為深入貫徹落實國家、省和我市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，持續(xù)強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假，提高調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識，提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，結(jié)合定州市統(tǒng)計工作實際，制定本實施方案。
一、雙隨機(jī)抽查方式和原則
（一）規(guī)范抽查流程：一是使用河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺，對統(tǒng)計監(jiān)管對象隨機(jī)抽選，隨機(jī)匹配檢查人員,實施企業(yè)信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管，有針對性提高對中高風(fēng)險企業(yè)、重點指標(biāo)的選取比重。二是全程落實“三項制度”。認(rèn)真執(zhí)行《河北省統(tǒng)計局行政執(zhí)法公示實施辦法》《河北省統(tǒng)計行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》《河北省統(tǒng)計局重大行政執(zhí)法決定法制審核實施辦法》，堅持規(guī)范透明，公開公正原則，除有法律法規(guī)明確規(guī)定外，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范向社會公開抽查事項清單、工作計劃、檢查結(jié)果等信息。
（二）強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管：堅持內(nèi)部抽查和部門聯(lián)合抽查相結(jié)合的原則。一是統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部雙隨機(jī)抽查落實兩年內(nèi)不對同一企業(yè)進(jìn)行再次檢查（重點監(jiān)管的除外）原則，年度抽查對象不少于監(jiān)管對象總數(shù)的5%。二是深入推進(jìn)部門聯(lián)合抽查。主管部門牽頭、相關(guān)部門積極參與的原則，結(jié)合監(jiān)管實際，科學(xué)合理確定聯(lián)合抽查數(shù)量，使部門聯(lián)合抽查成為常態(tài)化監(jiān)管方式。
二、雙隨機(jī)抽查對象和內(nèi)容
（一）檢查對象：全市正常生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)等。
（二）檢查內(nèi)容：一是貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)、依法開展統(tǒng)計工作情況。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤總額等，限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售額、營業(yè)收入等，限額以上住宿餐飲企業(yè)營業(yè)額、營業(yè)收入等，資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值等，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)商品房銷售面積等，規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交增值稅、本年折舊、營業(yè)利潤等，以及相關(guān)企業(yè)的能源消耗、從業(yè)人員期末人數(shù)、從業(yè)人員工資總額，企業(yè)研發(fā)情況等。
（三）現(xiàn)場檢查：執(zhí)法人員現(xiàn)場查看、詢問企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況，核查企業(yè)統(tǒng)計資料及相關(guān)財務(wù)、稅務(wù)等資料，檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，制作《定州市統(tǒng)計執(zhí)法檢查現(xiàn)場筆錄》、《定州市統(tǒng)計執(zhí)法檢查詢問筆錄》，現(xiàn)場取證，全程落實 “三項制度”。
三、雙隨機(jī)抽查時間安排
（一）4月30日前，完成一單兩庫核準(zhǔn)、實施方案公示、雙隨機(jī)抽取等前期準(zhǔn)備工作。
（二）5月6日—10月31日，開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，適時發(fā)起或參與其他相關(guān)部門的聯(lián)合抽查。
四、提升檢查效能
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，落實主體責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管。依法公示檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，為開展協(xié)同監(jiān)管創(chuàng)造條件；對問題情節(jié)較輕的責(zé)成及時整改；對問題嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法查處；對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員依法開展聯(lián)合懲戒；涉及違紀(jì)違法問題的及時按程序移交相關(guān)部門追紀(jì)問責(zé)。
定州市統(tǒng)計局
2025年3月13日