定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書(shū)
定市監(jiān)處罰(2025）91號(hào)
當(dāng)事人：河北共創(chuàng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130682MA07M94E85
地址：定州市西關(guān)北街***
法定代表人：張宏濤
身份證號(hào)碼：1306821983****77
2025年1月22日，我局接到信訪局來(lái)文《河北省信訪局人民群眾信訪登記表--天成水郡違規(guī)售房》：“開(kāi)發(fā)商河北冀軍利誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在天成水郡項(xiàng)目售房過(guò)程中存在違規(guī)宣傳行為”。2025年1月26日，執(zhí)法人員到天成-水郡項(xiàng)目售樓部進(jìn)行檢查：天成-水郡售樓部位于定州市東107國(guó)道（蘇東坡大街）東側(cè)，天成水郡小區(qū)西門(mén)北側(cè)，現(xiàn)場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)，有工作人員3名。售樓部?jī)?nèi)門(mén)口兩側(cè)各有宣傳展板2塊。左側(cè)展板1寫(xiě)有“昊達(dá)水郡 現(xiàn)房不等待 即買(mǎi)即交房品質(zhì)所見(jiàn)即所得實(shí)景一目了然，分秒遞減竟藏趁早，雙河匯聚、濱水洋房、低密住區(qū)、超低公攤、高交標(biāo)，重點(diǎn)學(xué)區(qū)（15年名校教育），贈(zèng)送約5-15平露臺(tái)（折合公攤率8%-19%），雙河匯聚（半島生活方式），低密住區(qū)理想人居（5-18層規(guī)劃/45%綠化率）”等內(nèi)容；左側(cè)展板2寫(xiě)有“昊達(dá)水郡；盛境大成歡迎回家，就近入學(xué)（15年名校教育），贈(zèng)送約5-15平露臺(tái)（折合公攤率8%-19%），雙河匯聚（半島生活方式），低密住區(qū)理想人居（5-18層規(guī)劃/45%綠化率）”等內(nèi)容；右側(cè)展板1寫(xiě)有“昊達(dá)水郡；實(shí)景現(xiàn)房限時(shí)鉅惠（品質(zhì)現(xiàn)房無(wú)需等，超值閃購(gòu)更劃算），雙河匯聚低密住區(qū)，低公攤、高交標(biāo)、大贈(zèng)送，重點(diǎn)學(xué)區(qū)（15年名校教育），贈(zèng)送約5-15平露臺(tái)（折合公攤率8%-19%），雙河匯聚（半島生活方式），低密住區(qū)理想人居（5-18層規(guī)劃/45%綠化率）”等內(nèi)容；右側(cè)展板2寫(xiě)有“昊達(dá)水郡，同樣價(jià)格品質(zhì)更高，同樣的價(jià)格交付標(biāo)注更高，附近入學(xué)（15年名校教育），贈(zèng)送約5-15平露臺(tái)（折合公攤率8%-19%），雙河匯聚（半島生活方式），低密住區(qū)理想人居等字樣（5-18層規(guī)劃/45%綠化率）”等內(nèi)容。售樓部經(jīng)理王玉蘭稱(chēng)該宣傳展板是天成-水郡（昊達(dá)水郡）項(xiàng)目獨(dú)家代理銷(xiāo)售商河北共創(chuàng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司制作擺放。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，要求其停止違法行為，未實(shí)施行政強(qiáng)制措施。售樓部工作人員將宣傳展板搬離現(xiàn)場(chǎng)。天成-水郡銷(xiāo)售售樓部經(jīng)理王*蘭對(duì)以上檢查情況簽字確認(rèn)。
2025年2月17日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)趙*飛進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，對(duì)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的行為進(jìn)行確認(rèn)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.信訪局轉(zhuǎn)辦件證明案件來(lái)源;
2當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人張宏濤的身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的信息；
3.授權(quán)委托書(shū)、代理人趙*飛的身份證復(fù)印件，證明授權(quán)委托人的信息；
4.河北冀軍利誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和河北共創(chuàng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司天成-水郡項(xiàng)目代理合同證明當(dāng)事人為該項(xiàng)目獨(dú)家代理銷(xiāo)售商。
5.2025年1月26日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、2月17日趙*飛詢(xún)問(wèn)筆錄1份、天成-水郡項(xiàng)目代理合同;執(zhí)法人員在天成-水郡售樓部拍攝照片4張，現(xiàn)場(chǎng)視頻資料證明當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的違法事實(shí)。
6.趙*飛與定州市藍(lán)音文化傳媒有限公司法定代表人王*微信聊天記錄截屏證明該廣告制作時(shí)間。
7.2025年1月26日現(xiàn)場(chǎng)筆錄及視頻資料證明當(dāng)事人改正違法行為的事實(shí)。
以上證據(jù)均由當(dāng)事人或者相關(guān)單位簽字或蓋章。
2025年3月21日，我局向當(dāng)事人下發(fā)定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)(定市監(jiān)罰告【2025】稽三-07號(hào))，告知當(dāng)事人有陳述、申辯、舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述和申辯，也未提出聽(tīng)證要求。
當(dāng)事人發(fā)布的廣告含有“重點(diǎn)學(xué)區(qū)”內(nèi)容，其行為違反了《房地產(chǎn)廣告管理辦法》第十八條“房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶(hù)口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾。”之規(guī)定；當(dāng)事人發(fā)布的廣告含有“同樣價(jià)格品質(zhì)更高同樣的價(jià)格交付標(biāo)準(zhǔn)更高”內(nèi)容，其行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十三條“廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。”之規(guī)定，屬于發(fā)布違法廣告的行為。
當(dāng)事人能主動(dòng)配合市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)查，主動(dòng)供述了其違法行為的主要事實(shí)，提供相關(guān)證據(jù)；積極改正違法行為。依據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條“ 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，根據(jù)《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》31《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》1違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》發(fā)布廣告的。行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)3裁量幅度適用較輕，裁量基準(zhǔn)：對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，處以違法所得零點(diǎn)九倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以三千元以下的罰款。和30《中華人民共和國(guó)廣告法》（2021 年 4 月 29 日修正）行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)27裁量幅度適用較輕，裁量基準(zhǔn)：“責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處三萬(wàn)元以下的罰款。”之規(guī)定，執(zhí)法人員綜合考量當(dāng)事人的違法性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)影響，決定按從輕幅度進(jìn)行行政處罰。
根據(jù)《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條“違反本規(guī)定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，處以違法所得三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。”和《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處十萬(wàn)元以下的罰款：（四）違反本法第十三條規(guī)定，廣告貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的。”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，辦案單位對(duì)當(dāng)事人合并從輕行政處罰：罰款20000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至保定銀行（收款人名稱(chēng)：定州市財(cái)政局，賬號(hào)：130607408012011200005063，代收機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路473號(hào)，繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納的，本局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（我局罰沒(méi)許可證號(hào)：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年4月1日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息)
本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份辦案機(jī)構(gòu)留存。