定州市文化廣電和旅游局行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度
發(fā)布時間：2024年10月17日
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定州市文化廣電和旅游局
行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準制度
為規(guī)范教育行政執(zhí)法行為，公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán)，保證教育行政處罰的合法、適當，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際制定本制度。
一、不予行政處罰基準
1、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；
2、違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,但法律另有規(guī)定的除外；
3、初次實施輕微違法行為,社會危害不大,并及時糾正的；
4、因生活無助,偶然行政違法,且情節(jié)輕微的；
5、其他法定不予行政處罰的。
二、從輕行政處罰基準
1、主觀惡意不大,主動消除或減輕違法行為危害后果,積極賠償損失的；
2、受他人脅迫實施違法行為的；
3、已滿14周歲不滿18周歲的人實施違法行為的；
4、群體性事件引發(fā)的行政違法,屬于普通參與者的；
5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他從輕或者減輕處罰的。
有上述情形之一的，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予多種行政處罰，應(yīng)使用對當事人利益較輕的處罰種類；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的罰款數(shù)額、罰款倍數(shù)有一定幅度，應(yīng)當適用中限以下的罰款額度或倍數(shù)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以單處或并處的，一般適用單處。
三、從重行政處罰基準
１、知法違法，不聽勸阻，多次實施違法行為，或者接受處罰后繼續(xù)實施同一違法行為，屢教不改的；
2、在行政執(zhí)法機關(guān)對違法行為進行調(diào)查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假的；
3、隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的；
4、脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；
5、兩人以上結(jié)伙實施違法行為，其中起主要作用的；
6、危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全并造成嚴重后果的；
7、妨礙公務(wù)、抗拒檢查、暴力抗法等尚未構(gòu)成犯罪的；
8、對檢舉人、舉報人或執(zhí)法人員打擊報復(fù)，查證屬實的；
9、其他法定應(yīng)當從重處罰的情節(jié)。
有上述情形之一的，應(yīng)當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的中限以上或提升一個階次予以行政處罰。
本制度如與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定為準